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来源:soufun.com    时间:2006-3-3
 
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中共中央关于加强人民政协工作的意见》正式公布―――
昨天,被称为中央5号文件的《中共中央关于加强人民政协工作的意见》(下称《意见》)正式对外公布。这是建国56年以来,第一个直接由中共中央发出的加强政协工作的文件。
《意见》将政治协商上升为社会主义民主的两种重要形式之一,并明确提出党和国家要将政治协商纳入决策程序。并表示,是否重视人民政协工作、能否发挥好人民政协的作用将作为检验领导水平和执政能力的一项重要内容。
在昨天全国政协举行的记者通报会上,政协新闻局的官员表示,这一文件和“十一五规划”将成为即将举行的政协全会的热点。中央各大媒体将于今天刊发对政协高层领导的访问,向各界剖析5号文件的创新。《第一财经日报》了解到,这些创新将达11条之多。
《意见》称,人民政协是我国政治体制的重要组成部分,在我国政治生活中具有不可替代的作用。人民通过选举、投票行使权力和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商,尽可能就共同性问题取得一致意见,是我国社会主义民主的两种重要形式。
《意见》还强调,人民政协的政治协商是中国共产党领导的多党合作的重要体现,是党和国家实行科学民主决策的重要环节,是党提高执政能力的重要途径。把政治协商纳入决策程序,就国家和地方的重要问题在决策之前和决策执行过程中进行协商,是政治协商的重要原则。
政治协商的主要内容是:国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题;各党派参加人民政协工作的共同性事务,政协内部的重要事务以及有关爱国统一战线的其他重要问题。
中央对于政协工作的重视还将体现于高层领导的实际行动上。《意见》说,党委和政府负责同志在政协全体会议期间参加讨论、共商国是和在政协常委会议期间通报情况、听取意见,应形成制度。
 “以前开会的时候领导也会来,但叫做看望委员,他们可以来也可以不来。5号文件对此作出规定之后,将会慢慢地形成制度。我们的意见也就能有更多的机会传达上去。”一位来自武汉的全国政协委员表示。
上述政协新闻局的官员也表示,5号文件的颁布将进一步调动委员们参政议政的积极性。
5号文件不仅明确了人民政协的意义和各项职能,也强调了政协委员应该履行的义务。政协委员积极参加政协组织的会议和活动,政协委员所在单位要支持其参加政协活动,保障其各项待遇不因参加政协活动而受到影响。

 
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